土壤污染隱患排查采購采購項目，招標人為：上饒市瑞達環(huán)保投資有限公司。該項目已具備招標條件，本次招標采取現(xiàn)場搖球方式，以45000元進行隨機抽取中標人，就有關(guān)招標事宜公告如下：

一、項目概況

1、項目名稱：土壤污染隱患排查采購采購項目

2、項目服務(wù)地點：上饒市瑞達環(huán)保投資有限公司

3、項目概況：抽取土壤污染隱患排查采購項目服務(wù)公司

4、服務(wù)期：

5、預算金額：招標控制價為45000元

二、招標內(nèi)容

一、服務(wù)要求

包括：確定排查范圍、開展現(xiàn)場排查、落實隱患整改、檔案建立與應(yīng)用等。

（一）確定排查范圍：通過資料收集、人員訪談，確定重點場所和重點設(shè)施設(shè)備，即可能或易發(fā)生有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散的場所和設(shè)施設(shè)備。

（二）開展現(xiàn)場排查：土壤污染隱患取決于土壤污染預防設(shè)施設(shè)備（硬件）和管理措施（軟件）的組合。針對重點場所和重點設(shè)施設(shè)備，排查土壤污染預防設(shè)施設(shè)備的配備和運行情況，有關(guān)預防土壤污染管理制度建立和執(zhí)行情況，分析判斷是否能有效防止和及時發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，并形成隱患排查臺賬。

（三）落實隱患整改：根據(jù)隱患排查臺賬，制定整改方案，針對每個隱患提出具體整改措施，以及計劃完成時間。整改方案應(yīng)包括必要的技術(shù)和管理整改方案。企業(yè)應(yīng)按照整改方案進行隱患整改，形成隱患整改臺賬。

（四）檔案建立與應(yīng)用：隱患排查活動結(jié)束后，應(yīng)建立隱患排查檔案存檔備查，并按照排污許可相關(guān)管理辦法要求，納入排污許可證年度執(zhí)行報告上報。隱患排查成果可用于指導重點單位優(yōu)化土壤和地下水自行監(jiān)測點位布設(shè)等相關(guān)工作。

二、確定排查范圍

（一）資料收集

重點收集企業(yè)基本信息、生產(chǎn)信息、環(huán)境管理信息等（包括但不限于表1列舉的資料清單），并梳理企業(yè)有毒有害物質(zhì)信息清單。

有毒有害物質(zhì)指：1.列入《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定的有毒有害水污染物名錄的污染物；2.列入《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定的有毒有害大氣污染物名錄的污染物；3.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的危險廢物；4.國家和地方建設(shè)用地土壤污染風險管控標準管控的污染物；5.列入優(yōu)先控制化學品名錄內(nèi)的物質(zhì)；6.其他根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當納入有毒有害物質(zhì)管理的物質(zhì)。

表1  應(yīng)收集的資料清單

（二）人員訪談

必要時，可與企業(yè)各生產(chǎn)車間主要負責人員、環(huán)保管理人員等訪談，補充了解企業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境管理等相關(guān)信息，包括設(shè)施設(shè)備運行管理，固體廢物管理、化學品泄漏等情況。

（三）確定排查重點場所或者重點設(shè)施設(shè)備清單

可參考表2，識別涉及有毒有害物質(zhì)的重點場所或者重點設(shè)施設(shè)備，編制企業(yè)土壤污染隱患重點場所、重點設(shè)施設(shè)備清單。若鄰近的多個重點設(shè)施設(shè)備防滲漏、流失、揚散的要求相同，可合并為一個重點場所。

表2  有潛在土壤污染隱患的重點場所或者重點設(shè)施設(shè)備

三、開展現(xiàn)場排查

（一）排查技術(shù)要求

企業(yè)應(yīng)當結(jié)合生產(chǎn)實際開展排查（排查技術(shù)要點參考附錄A），重點排查：

1.重點場所和重點設(shè)施是否具有基本的防滲漏、流失、揚散的土壤污染預防功能（如加裝陰極保護系統(tǒng)的單層鋼制儲罐，帶泄漏檢測裝置的雙層儲罐等；設(shè)施能防止雨水進入，或者能及時有效排出雨水），以及有關(guān)預防土壤污染管理制度建立和執(zhí)行情況。

2.在發(fā)生滲漏、流失、揚散的情況下，是否具有防止污染物進入土壤的設(shè)施，包括二次保護設(shè)施（如儲罐區(qū)設(shè)置圍堰及滲漏液收集溝）、防滴漏設(shè)施（如小型儲罐、原料桶采用托盤盛放），以及地面防滲阻隔系統(tǒng)（指地面做防滲處理，各連接處進行密封處理，周邊設(shè)置收集溝渠或者圍堰等）等。

3.是否有能有效、及時發(fā)現(xiàn)及處理泄漏、滲漏或者土壤污染的設(shè)施或者措施。如二次保護設(shè)施需要更嚴格的管理措施，地面防滲阻隔系統(tǒng)需要定期檢測密封、防滲、阻隔性能等。

（二）編制隱患排查報告

排查完成后，企業(yè)應(yīng)建立隱患排查臺賬，并編制《土壤污染隱患排查報告》（可參考附錄B）。

四、隱患整改

（一）制定隱患整改方案

企業(yè)應(yīng)依據(jù)隱患排查臺賬，因地制宜制定隱患整改方案，采取設(shè)施設(shè)備提標改造或者完善管理等措施，最大限度降低土壤污染隱患，如在防止?jié)B漏等污染土壤方面，可以加強設(shè)施設(shè)備的防滲漏性能；也可以加強有二次保護效果的阻隔設(shè)施等。在有效、及時發(fā)現(xiàn)泄漏、滲漏方面，可以設(shè)置泄漏檢測設(shè)施；如果無法配備泄漏檢測設(shè)施，可以定期開展專項檢查來代替。整改技術(shù)要點可參考附錄A。

如果在排查過程中發(fā)現(xiàn)土壤已經(jīng)受到污染，應(yīng)制定相應(yīng)處置方案，避免污染擴散。

（二）建立隱患整改臺賬

企業(yè)應(yīng)按照整改措施及時進行隱患整改，形成隱患整改臺賬。

七、檔案建立與應(yīng)用

隱患排查檔案是開展土壤環(huán)境調(diào)查評估和管理部門監(jiān)管的重要資料。土壤污染隱患排查檔案包括但不限于：收集的資料、日常檢查表、隱患排查表、隱患排查臺賬、隱患排查報告、隱患整改方案、隱患整改臺賬等內(nèi)容。

附錄A  土壤污染隱患排查與整改技術(shù)要點

本附錄列舉了部分重點場所和重點設(shè)施設(shè)備土壤污染隱患排查技術(shù)要點。

針對相關(guān)設(shè)施設(shè)備，列舉了可最大限度降低土壤污染隱患的土壤污染預防設(shè)施和措施的組合。企業(yè)可根據(jù)所列舉的組合措施，查缺補漏進行整改，并可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際進行優(yōu)化和調(diào)整。

A.1液體儲存

A.1.1 儲罐類儲存設(shè)施

儲罐類儲存設(shè)施包括地下儲罐（含埋地或者半埋地式儲罐）、接地儲罐和離地儲罐等。

造成土壤污染主要是罐體的內(nèi)、外腐蝕造成液體物料泄漏、滲漏，可采用具備防腐蝕功能鋼制儲罐，或者耐腐蝕非金屬材質(zhì)儲罐。一般而言，地下儲罐或者接地儲罐等具有隱蔽性，土壤污染隱患更高。可參考表A1.1開展排查和整改。

表A1.1  儲罐類儲存設(shè)施土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.1.2 池體類儲存設(shè)施

造成土壤污染主要有兩種情況：（1）池體老化、破損、裂縫造成的泄漏、滲漏等；（2）滿溢導致土壤污染。可參考表A1.2進行排查和整改。

表A1.2  池體類儲存設(shè)施土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2 散裝液體轉(zhuǎn)運與廠內(nèi)運輸

A.2.1 散裝液體物料裝卸

散裝液體物料裝卸造成土壤污染主要有兩種情況：（1）液體物料的滿溢；（2）裝卸完成后，出料口及相關(guān)配件中殘余液體物料的滴漏。可參考表A2.1進行排查和整改。

表A2.1  液體物料裝卸平臺土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2.2管道運輸

管道運輸造成土壤污染主要是由于管道的內(nèi)、外腐蝕造成泄漏、滲漏。可參考表A2.2排查和整改。

表A2.2  管道運輸土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2.3導淋

導淋造成土壤污染主要是物料的滴漏。可參考表A2.3排查和整改。

表A2.3  導淋土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2.4傳輸泵

傳輸泵造成土壤污染主要有兩種情況：（1）驅(qū)動軸或者配件的密封處發(fā)生泄漏；（2）潤滑油的泄漏或者滿溢。可參考表A2.4排查和整改。

表A2.4  傳輸泵土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3貨物的儲存和運輸

A.3.1 散裝貨物的儲存和暫存

散裝貨物儲存和暫存造成土壤污染主要有兩種情況：（1）散裝干貨物因雨水或者防塵噴淋水沖刷而流失進入土壤；（2）散裝濕貨物因雨水沖刷而流失，以及滲出有毒有害液體物質(zhì)進入土壤。可參考表A3.1排查和整改。

表A3.1  散裝貨物的儲存和暫存土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.2 散裝貨物密閉式/開放式運輸

散裝貨物密閉式運輸造成土壤污染主要是由于系統(tǒng)的過載。散裝貨物開放式運輸造成土壤污染主要有兩種情況：（1）系統(tǒng)過載；（2）粉狀物料揚散等造成土壤污染。可參考表A3.2進行排查和整改。

表A3.2  散裝貨物密閉式/開放式運輸土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.3包裝貨物的儲存和暫存

包裝貨物儲存和暫存造成土壤污染主要是包裝材質(zhì)不合適造成貨物泄漏、滲漏?？蓞⒖急?/span>A3.3排查和整改。

表A3.3  包裝貨物儲存和暫存土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.4開放式裝卸（傾倒、填充）

開放式裝卸造成土壤污染主要是物料在傾倒或者填充過程中的流失、遺撒。可參考表A3.4排查和整改。

表A3.4  開放式裝卸土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.5包裝貨物開放式運輸

包裝貨物開放式運輸造成土壤污染主要是貨物從包裝中滲漏、流失和揚散，造成道路及周邊土壤污染。可參考表A3.5排查和整改。

表A3.5  包裝貨物開放式運輸土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.4生產(chǎn)區(qū)

生產(chǎn)加工裝置一般包括密閉和開放、半開放類型。密閉設(shè)備指在正常運行管理期間無需打開，物料主要通過管道填充和排空，例如密閉反應(yīng)釜、反應(yīng)塔，土壤污染隱患較低；半開放式設(shè)備指在運行管理期間需要打開設(shè)備，開展計量、加注、填充等活動，需要配套土壤污染預防設(shè)施和規(guī)范的操作規(guī)程，避免土壤受到污染；開放式設(shè)備無法阻止物料從設(shè)備中的泄漏、滲漏，例如噴灑、清洗設(shè)備等。可參考表A4排查和整改。

表A4  生產(chǎn)區(qū)土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.5其他活動區(qū)

A.5.1 危險廢物貯存庫

GB 18597規(guī)定了對危險廢物貯存的一般要求，對危險廢物包裝、貯存設(shè)施的選址、設(shè)計、運行、安全防護、監(jiān)測和關(guān)閉等要求?？砂凑?/span>GB 18597的要求開展排查和整改。

A.5.2 廢水排水系統(tǒng)

廢水排水系統(tǒng)造成土壤污染主要是管道、設(shè)備連接處、涵洞、排水口、污水井、分離系統(tǒng)（如清污分離系統(tǒng)、油水分離系統(tǒng)）等地方的泄漏、滲漏。可參考表A5.1排查和整改。

表A5.1  廢水排水系統(tǒng)土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.5.3 應(yīng)急收集設(shè)施

應(yīng)急收集設(shè)施造成土壤污染主要是設(shè)施的老化造成滲漏、流失。可參考表A5.2排查和整改。

表A5.2  應(yīng)急收集設(shè)施土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

A.5.4 車間操作活動

車間操作活動包括在升降橋、工作臺或者材料加工機器（如車床、鋸床）上的操作活動等，造成土壤污染主要是物料的飛濺、滲漏和泄漏。可參考表A5.3排查和整改。

表A5.3  車間操作活動土壤污染預防系統(tǒng)設(shè)計與措施推薦性組合

A.5.5分析化驗室

分析化驗室造成土壤污染主要是物質(zhì)的泄漏、滲漏、遺灑。可參考表A5.4排查和整改。

表A5.4  分析化驗室土壤污染預防設(shè)施與措施推薦性組合

附錄B  土壤污染隱患排查報告編制大綱

1 總論

1.1 編制背景

1.2 排查目的和原則

1.3 排查范圍

1.4 編制依據(jù)

2 企業(yè)概況

2.1 企業(yè)基礎(chǔ)信息

2.2 建設(shè)項目概況

2.3 原輔料及產(chǎn)品情況

2.4 生產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

    2.5 涉及的有毒有害物質(zhì)

2.6 污染防治措施

3 排查方法

3.1 資料收集

3.2 人員訪談

    3.3 重點場所或者重點設(shè)施設(shè)備確定

3.4 現(xiàn)場排查方法

4 土壤污染隱患排查

4.1 重點場所、重點設(shè)施設(shè)備隱患排查

4.1.1 液體儲存區(qū)

4.1.2 散狀液體轉(zhuǎn)運與廠內(nèi)運輸區(qū)

4.1.3 貨物的儲存和運輸區(qū)

4.1.4 生產(chǎn)區(qū)

        4.1.5 其他活動區(qū)

4.2 隱患排查臺賬（見附表1）

5 整改措施

    5.1 隱患整改方案

    5.2 隱患整改臺賬（見附表1）

6 結(jié)論和建議

    6.1 隱患排查結(jié)論

    6.2 對土壤和地下水自行監(jiān)測工作建議

7 附件（包括但不限于：平面布置圖、企業(yè)有毒有害物質(zhì)信息清單、重點場所或者重點設(shè)施設(shè)備清單等）

三、標的咨詢、展示和報名招標時間

自公告之日起至2024年7月18日17時止即行咨詢、展示和報名。要求具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人的營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍含相關(guān)的檢驗檢測服務(wù)）和相關(guān)的檢驗檢測資質(zhì)，法人授權(quán)委托書及委托代理人身份證（法定代表人參加則需提供法定代表人身份證明書及法定代表人身份證）到上饒市瑞達環(huán)保投資有限公司辦理報名手續(xù)。招標人定于2024年7月19日 10點00 分在上饒市創(chuàng)新發(fā)展投資集團5樓會議室依法舉行開標會。所有申請的投標單位法定代表人或委托代理人持上述證件原件出席本次開標會。

四、相關(guān)事宜

（一）本次采取公開搖選方式確定一家中標人，投標人參加開標會時應(yīng)攜帶好持上述證件原件及復印件一份作為審核資料（加蓋單位公章）進行紙質(zhì)簽到。按先后順序進行現(xiàn)場簽到并按簽到順序進行編號（該編號為投標人本次開標會的唯一編號）； 1、已簽到編號投標人數(shù)量在3家以上的，則按簽到序號隨機抽取3個備選投標人，并對3個備選投標人提供所有材料進行查驗、存檔。 2、當現(xiàn)場相關(guān)證件（證書）查驗出現(xiàn)未按規(guī)定提交有關(guān)證件（證書）時，按投標人無效投標處理；3、再由招標人從有效備選投標人中公開搖選1個編號，該編號即為本項目中標人。 （二）開標時，當有效投標人不足3個，招標失敗，重新組織招標。

五、聯(lián)系方式

采購單位：上饒市瑞達環(huán)保投資有限公司

聯(lián)系人：祝志強       聯(lián)系電話：18607931227

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：汪先生   19070274204

代理機構(gòu)：傳文網(wǎng)絡(luò)科技（江西）有限公司

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：王女士  18674879650